Tu código en Argentina es NCM del Mercosur, no la NANDINA andina
Argentina clasifica con la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM), de ocho dígitos: aquí no aplica la NANDINA del CAN, la nomenclatura con la que trabajan Perú, Colombia y Ecuador. Para lo que le compras a una fábrica china hay dos líneas: los éteres de celulosa —HPMC, HEMC y HEC— en la partida 3912, dentro de la subpartida 3912.39, y el RDP en la partida 3905. Debajo de esa subpartida cada buscador de arancel despliega líneas más largas, y cuál te toca la declara tu despachante: confírmala en el arancel oficial antes de cotizar, un código mal puesto cambia la alícuota. El procedimiento de Perú es otro y no aplica a Argentina: importar productos químicos de China a Perú. Para repasar qué hace cada aditivo: aditivos para cemento según tu objetivo.
Sin TLC con China: tu arancel sale del Arancel Externo Común
Argentina y China no tienen un tratado de libre comercio en vigor, así que tu carga tributa al Arancel Externo Común del Mercosur, que se mueve entre 0 % y 35 % sobre el valor CIF. La consecuencia es directa: el certificado de origen chino no te baja el arancel. Lo que sí te sirve es una resolución anticipada: la de clasificación se pide ante la aduana (artículo 226 del Código Aduanero); la de origen, desde el Decreto 41/2026, la emite la Secretaría de Industria y Comercio y se valida por la VUCEA en el SIM. El criterio te queda por escrito y te evita una reclasificación con multa. No cierres precio sin confirmar la alícuota.
SIRA, SEDI e Impuesto PAIS: lo que ya no tienes que presentar
Aquí es donde más yerra quien copia una guía de 2024. La AFIP fue disuelta y sus funciones pasaron a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), creada por el Decreto 953/2024 (Boletín Oficial, 25 de octubre de 2024), con la Dirección General de Aduanas bajo su órbita. El Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI), que había reemplazado al SIRA, quedó sin efecto por la Resolución General Conjunta 5651/2025 desde el 26 de febrero de 2025: las declaraciones hechas bajo ese sistema se anularon. El Impuesto PAIS dejó de aplicarse a fines de 2024 y las licencias previas se desarmaron en 2025. Si una página te pide una DJAI, un SIRA o un SEDI, está desactualizada. La contracara es cambiaria: el acceso al mercado de cambios se flexibilizó, pero sigue con plazos y topes al pago anticipado; confírmalo con tu despachante y tu banco.
Los tributos que se acumulan sobre tu valor CIF
Cada tributo se apoya en el anterior. Primero el derecho de importación, según la alícuota de tu NCM. Después la tasa de estadística, que el Decreto 1140/2024 extendió hasta el 31 de diciembre de 2027 con topes por tramo; las fuentes especializadas publican el 3 %, aunque algunas guías siguen publicando 0,5 %: pídele a tu despachante la cifra vigente. Luego el IVA, del 21 % con tasa reducida del 10,5 %. Y encima las percepciones de IVA y Ganancias, que ARCA cobra al nacionalizar.
| Concepto | Base | Tasa | Se recupera |
|---|---|---|---|
| Derecho de importación (AEC) | Valor CIF | Según tu NCM, entre 0 % y 35 % | No |
| Tasa de estadística | Valor en aduana | 3 % (*), con topes por tramo | No |
| IVA | Valor en aduana + derecho + tasa | 21 % (10,5 % en el listado) | Sí, crédito fiscal |
| Percepción de IVA (RG 2937) | Base del IVA de importación | 20 % (10 % en tasa reducida) | Sí, anticipo |
| Percepción de Ganancias (RG 2281) | Base del IVA de importación | 6 % | Sí, anticipo |
(*) Confirma la cifra con tu despachante. Fíjate: las percepciones no son un costo perdido sino anticipos que computas contra tus declaraciones si estás inscripto; el problema es de caja y se alivia con el certificado de exclusión si tu posición fiscal lo permite.
ARCA: quién puede importar y qué hace hoy el despachante
ARCA recauda y controla; su portal de normas es donde tu despachante busca una resolución por número. Trátalo como el portal oficial de consulta: en este artículo no abrimos norma por norma. Sobre quién puede importar hubo un cambio grande: el DNU 70/2023 eliminó los registros de importadores y de despachantes y dejó que cualquiera gestione el despacho por sí o por un autorizado, con los perfiles de Importador/Exportador y de Despachante/Declarante. En los hechos el sector lo presenta como necesidad práctica y hay fuentes que lo describen como obligatorio: confirma el alcance con tu despachante. Para operar necesitas CUIT activo y la autorización electrónica que lo vincula a tu declaración.
VUCEA y Malvina: el orden real de la tramitación
La importación se registra por la Ventanilla Única de Comercio Exterior Argentino (VUCEA) y se oficializa en el Sistema Informático Malvina (SIM). El recorrido es el mismo: defines la NCM, reúnes los documentos, tu despachante oficializa la destinación —puede hacerlo antes de que llegue el medio de transporte—, ARCA asigna un canal de control y según ese canal revisa el expediente o inspecciona la carga. Pagados los tributos llega el libramiento y tu mercancía sale de la terminal. El tiempo se pierde en el expediente incompleto, no en la aduana: un dato que no cuadra dispara una observación y el contenedor sigue generando almacenaje.
Los documentos que tu despachante arma para el despacho
Va el listado, sin interpretar campos: cómo leer una ficha es otro tema. Tu despachante te va a pedir factura comercial con la descripción en español, cantidad, precio, Incoterm y puertos; packing list; conocimiento de embarque o guía aérea; certificado de seguro; certificado de origen, que con China no da preferencia; hoja de seguridad en español; certificado de análisis y ficha técnica del lote; y la autorización electrónica a tu nombre. Si hay madera en el embalaje, exige tratamiento y marcado NIMF 15. Qué mirar dentro de cada ficha lo tienes en certificados y fichas técnicas de HPMC. Casi todos los aditivos viajan como carga no peligrosa, pero lo decide la hoja de seguridad.
Buenos Aires y el Río de la Plata: por dónde entra tu carga
El grueso de la carga asiática entra por el Puerto de Buenos Aires, con Dock Sud, Zárate y La Plata como alternativas del Río de la Plata y con Ezeiza para carga aérea. Desde China el tránsito es largo: los servicios de Asia a la costa este de Sudamérica escalan en Singapur y desde ahí cruzan por Suez o rodean por el Cabo de Buena Esperanza, según el servicio: te conviene presupuestar semanas y no días. El LCL tarda más que el FCL: espera consolidación y se desconsolida en depósito fiscal. Los tiempos y el embalaje de exportación se explican en fabricantes de HPMC en China.
Los cinco errores que te detienen la carga en Argentina
Primero, clasificar con un código andino: aquí manda la NCM del Mercosur. Segundo, esperar que un certificado de origen chino baje el arancel; no hay TLC que lo respalde. Tercero, declarar por debajo del valor real: la aduana ajusta la base y cobra intereses. Cuarto, documentos que no cuadran entre sí o una hoja de seguridad que no está en español. Quinto, dejar correr el almacenaje mientras el expediente se completa. Trabajamos desde nuestra planta de Jinzhou, Hebei, China, y abastecemos a importadores argentinos con la documentación que pide el despacho. Si quieres una cotización, escríbenos y la armamos sobre tu NCM.